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甘其毛都口岸:书写对外开发开放新篇章

2020-06-02

甘其毛都口岸:书写对外开发开放新篇章

    2014年,习近平总书记考察内蒙古时留下深情嘱托:“把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡。”作为“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”的重要节点及开放前沿,甘其毛都口岸自开放以来,历经了一个又一个翻天覆地的新变化:从两顶蒙古包到国际边贸城,从临时边境贸易过货点到中蒙能源大通道,从人烟稀少的不毛之地到如今的集商店、旅店、饭店为一体的商业服务区,甘其毛都口岸以其优越的地缘和区位优势不断发展壮大,翻开了对外开发开放的崭新篇章。

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(从两顶蒙古包到开放桥头堡对外贸易屡创新)

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(甘其毛都口岸成为全国过货量最大的公路口岸)


甘其毛都,汉语意为“独一无二”,与蒙古国南戈壁省的嘎顺苏海图口岸相对应,位于中国“雄鸡”版图的“脊背”中部位置,是距离蒙古国首都乌兰巴托最近的陆路口岸。口岸距蒙古国储量最大的塔本陶勒盖煤矿(TT矿)245公里,距蒙古国最大铜矿——奥云陶勒盖铜矿(OT矿)90公里,是蒙古国出口煤炭、铜精粉等矿能资源运距最短、水电兼备的最佳通道。曾经,这也是一条兴盛数百年的国际“草原商道”,是中华文明和粮食、茶叶、日用品等商品进入蒙古乌兰巴托——俄罗斯恰克图的一条重要“草原丝绸之路”。

1989年12月,甘其毛都被自治区政府批准为中蒙边境贸易临时过货点,两个月后首次过货,进口皮张、绒毛、肉食品等畜产品,出口日用品。当时,过货点只有两顶蒙古包,穿蒙古袍、蹬皮靴的蒙古国边民扎堆来“扫货”,成为一道亮丽的风景。

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1992年,甘其毛都被批准为季节性开放口岸,中国与蒙古国开始在这里进行钢材、水泥等大宗交易。随着中国改革开放深入,甘其毛都口岸的贸易量不断增加,2009年被批准为常年开放的公路口岸,起初全年也只有数百人通关、数万吨煤炭过货。


随着中国“一带一路”建设的持续推进,甘其毛都加快通关基础设施建设,建成原煤专用通道、“七进七出”货运通道等,进出口货运量逐年攀升,跃居全国货运量最大的公路口岸。据乌拉特海关统计,口岸常年开放十年间,进出口货运量累计约1.2亿吨,进出口贸易值约1300亿元。2019年甘其毛都口岸全年进出口货运量2145.96万吨,同比增长12.47%;实现进出口贸易总值260.96亿元,同比增长11.7%,占蒙古外贸总值的27.69%,占中蒙贸易值42.86%,占自治区对蒙贸易值74.02%;创海关税收35.22亿元,同比增长1.74%,连续六年居呼和浩特关区之首。



通关步入“读秒时代桥头堡对外贸易屡创新


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(口岸通关步入“读秒时代”)


近日,记者在甘其毛都口岸矿能专用通道外看到,一辆辆悬挂蒙古国号牌、满载煤炭的重型货车排队进入通道卡口,通关现场并没有监管人员值守,每辆货车只需在卡口处停留几十秒,就高效完成验放流程顺利通关。

原来,乌拉特海关于2018年11月正式上线了“智能卡口”,每台跨境运输车辆需在挡风玻璃上贴张扑克牌大小的Frid电子车牌,外贸企业提前申报进出境车辆的舱单信息和货物的重量、品名等清单信息,跨境运输车辆进境时,“智能卡口”自动过磅称重,同时自动扫描Frid电子车牌,读取信息。这时,“智能卡口”云系统就会核碰数据,确认数据无误,卡口自动抬杆放行,车辆的通关时长仅为几十秒。而在之前,这个周期通常为五六天。“智能卡口”的上线,彻底改变了海关监管作业模式,口岸通关步入“读秒时代”,同时实现了口岸货物信息“进系统、留痕迹、可追溯”,彻底遏制了漏报、错报、丢单等监管风险。

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(甘其毛都口岸加快通关基础设施建设)

    据悉,甘其毛都是自治区首个在一个智能卡口下完成关检部门查验工作的口岸,与2018年相比,2019年口岸进口整体通关时间压缩93%,出口整体通关时间压缩40%,并创单日进口12万吨的历史最高纪录。


申报中蒙“一带一路”国际产业合作园口岸发展前景可期


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(甘其毛都镇被列入国家级边境口岸型城镇)

    近年来,巴彦淖尔市深入贯彻落实中央和自治区关于高水平扩大对外开放的决策部署,以甘其毛都口岸开发开放为重点,外向型经济蓬勃发展。特别是2018年5月21日,甘其毛都口岸管理委员会挂牌成立以来,进一步理顺了口岸管理体系,口岸基础设施建设、仓储物流、通关查验能力及管理服务水平等各项工作迈上新台阶。

此外,2017年甘其毛都镇被列入国家级西部大开发“十三五”规划建设百座特色小镇中的边境口岸型城镇。甘其毛都口岸管委会委托清华大学设计院,对甘其毛都特色小镇进行了整体规划编制。按照规划,甘其毛都口岸将新建或改扩建国门景观区、联检大楼、甘其毛都国际学校、“七出十二进”货运通道等多项重点工程,一个设施更完善、生活更便捷、通关更高效的“国际范儿”现代化边贸城正向我们款款走来!

今年,巴彦淖尔市政府工作报告对甘其毛都口岸下一步发展作出明确部署:申报中蒙“一带一路”国际产业合作园,争取甘其毛都口岸成为国家级重点开发开放试验区,启动建设边民互市贸易区……一个个美好目标激励着我们奋勇争先。站在新的历史起点,巴彦淖尔人将以更开放的姿态,续写甘其毛都口岸向北开放新华章!